陕西咸阳：两寺渡公园占道违建的“物体”归谁管？

旅游商报网3月21日电（记者 郭佳）咸阳市秦都区两寺渡公园位于渭河以北、西宝高速公路西出口以东，创业东路以南、长虹路以西区域建设约69.6公顷。这是咸阳市暨渭滨公园、古渡公园后又一处集生态、景观、休闲、娱乐、运动等多种功能的大型城市综合公园。近年来，咸阳市市委、市政府坚持把绿化美化作为提升城市形象，然后在城市形象的窗口却出现了占道经营的违章建筑，给这形象工程抹了黑！

本报接到市民程女士反映，她在两寺渡公园租赁的“门面房”因地势偏僻无法经营要求停止营业并退还当初租赁房屋的押金，却遭到物业的拒绝。在程女士的带领下记者来到她签订租赁房屋的地段。记者看到所谓的“门面房”竟然是临时搭建的违章建筑，这些摆放在公园门口人行道上的集装箱被装饰成对外营业的店面公然的对外出租，并以0租金的形式吸引商户。程女士告诉记者，这些房子说是0租金，实际上一个十多平米的集装箱每年收物业管理费高达3600元，并缴纳押金30000元，当她提出要退房子的时候物业已各种理由拒绝退还押金。按照合同签署的公司，出租方是咸阳丽苑物业管理有限公司，记者来到这家公司了解情况遭到这家公司的经理拒绝。这些集装箱是否有合法建筑手续及租赁资格呢？本报记者在咸阳市城建部门了解到，这类的集装箱并没有任何相关手续。执法大队韩主任告诉记者，像这样的临时建筑物，他们无权拆除，集装箱这类“物体”不属于执法范畴。这类“物体”为何逃避法律公然出现在公园的人行道？咸阳丽苑物业管理有限公司又是有什么样的理由有恃无恐的对外租赁从事这样的非法经营？

如果出租的房屋本身就是违法违章建筑，不符合城乡整体规划，也不可能取得建设工程规划许可证或相关审批的，这类自建房屋违反了城乡发展建设规划，本身也处于随时被拆除的危险状态，这样的非法出租本身也是一种商业欺诈，咸阳丽苑物业管理有限公司为何还强硬无理拒绝退还商户的房屋押金？程女士多次与物业协商退还押金的事情遭到拒绝，理由是按合同没有经营要缴纳罚款。程女士说，当初选择在这么偏远的地方营业是因为签合同前物业沟通说可以让她试营业，如果无法经营可以退还缴纳的押金，没想到后期却对此事矢口否认。咸阳丽苑物业管理有限公司非法经营此类违章房屋租赁具有法律效应吗？执法者的不作为是直接导致这样恶性事件的发生的关键，这类违章建筑摆在公园的门口长达一年之久，并从事经营活动。有关部门的不过问，不理会难道不是执法者的放任渎职？通过虚构隐瞒事实、发布虚假信息、签订虚假合同以及夸大宣传等手段，误导、欺骗单位和个人，骗取钱财和各种物质利益，破坏市场经济秩序，损害人民群众合法权益的行为，是违背诚实信用原则，以牟取利益为目的，以欺骗为手段的不正当竞争行为。一些执法人员打击商业欺诈的责任心不强，导致对商业欺诈的监管不力；更有甚者收受商业欺诈者贿赂，为商业欺诈提供保护伞，利用职权为商业欺诈大开绿灯。在此呼吁相关单位对此不法经营严厉打击惩处！

城市的建设规划需要有关部门的合力打造，城市之美，不只是看上去很美，更是生活其中的人感觉上很美。咸阳市两寺渡公园作为形象窗口，有责任成为全市的样板。对于此类违规建筑因依法予以拆除。这类问题不解决好，也会对政府带来多方面的负面影响。违章建筑的横行，给国家的土地管理带来了诸多不利因素，使法律法规得不到有效的贯彻执行，执法的权威产生了负面的影响。路边的建筑物是广大市民集聚的场所，一旦出现火灾或坍塌等情况，后果将不堪设想。违章建筑的出现，尤其是以赢利为目的乱搭乱建，就像一颗颗的毒瘤，影响着市容市貌，影响着我们的居住环境。希望有关部门对这类违建集装箱引起重视，对此事的处理结果，本网会持续关注！